作者：众安环保发布时间：2022-10-19
2021年6月9日，工信部等四部委发布《汽车产品生产者责任延伸试点实施方案》(以下简称《方案》)，明确提出：通过试点工作，树立一批汽车产品生产者责任延伸标杆企业，形成适合我国国情的汽车产品生产者责任延伸(EPR)实施模式。到2023年，报废汽车规范回收水平显著提升，形成一批可复制、可推广的汽车生产企业为责任主体的报废汽车回收利用模式。未来汽车产品生产者责任延伸要求将从原则性要求上升为强制性政策。行业广阔的发展空间和政府政策的支持推动报废汽车行业进入迅速发展赛道。
生产者责任延伸制度(EPR)是欧美日等发达国家广泛推行的绿色法律制度，该制度强制性明确生产者对产品的全生命周期负责，对产品报废与处置承担责任，简单的讲就是生产者对产品报废买单(支付回收费用)。生产者责任延伸制度根本理顺了生产者与回收者的利益关系，有助于促进产品回收技术提升和回收的产业化、经济化运行。在中国生态文明建设进程与“碳达峰碳中和”战略背景下，生产者责任延伸制度的全面实施是中国绿色发展的大趋势，也是必由之路。
据报道，2021年一季度，我国汽车保有量2.87亿辆，汽车保有量超过100万辆的城市有72个。2020年，我国理论汽车报废量约600万辆(汽车平均使用寿命按15年计)，未来几年我国汽车报废量将增至超2000万辆/年。2020年，我国报废汽车回收量为206.6万辆，回收率不到30%。
报废汽车大量产生和废弃，导致资源浪费和严重环境问题。一方面，报废汽车全身都是宝，蕴藏大量资源，汽车上有70%的钢铁、10%的有色金属材料、10%的废塑料以及大量高价值的零部件、催化剂、动力电池等，是取之不尽、用之不竭的“城市矿产”资源。废旧零部件再制造、梯次利用产品的成本只是新产品的50%，同时可节能60%、节材70%。另一方面，报废汽车内包含有铅、汞、镉及六价铬等重金属的部件，且存在有溴系列阻燃剂等有毒有害组分，存留有燃油、机油、冷却液、防冻液、制动液、风挡玻璃洗涤液等各种液体，易造成环境污染。
国家大力支持报废汽车回收产业，不断规范回收流程，制定相关管理办法和技术标准。引导汽车生产企业依法自建或合作共建报废汽车逆向回收利用体系，与报废机动车回收拆解企业、资源综合利用企业等加强信息共享，扩大再生材料、再制造产品和二手零部件使用，实现报废汽车拆解产物高值化利用，提高汽车资源综合利用效率。
众安环保倡议：汽车拆解应采用“流程化、机械化、无害化、资源化、信息化”的中国报废汽车处理模式，对报废汽车实现智能拆解、整车破碎、精细分选与零部件再造的全流程综合利用，打造报废汽车高端自动化处置线，提高拆解效率，降低人工成本。
“双碳”目标是党中央作出的重大战略决策。“双碳”行动已深入到社会生产和生活的各个领域，实现“双碳”目标是整个社会近几十年共同的目标，是应对全球气候变化挑战，构建人类命运共同体的战略选择，也是我国全面绿色低碳转型，加快生态文明建设，实现高质量发展的内在要求。有效回收并绿色处理报废汽车是推进碳减排的重点工作，随着国家对报废汽车回收利用体系建设强有力的支持和完善，庞大的产业化规模将形成，报废汽车的回收利用将成为绿色回收产业链上新的赢利点，回收利用产业将涌现行业巨头!拥有强大的回收网络、拥有全国的布局优势、能实现规范拆解、能做好梯次利用，能实现再生利用、变废为宝的企业，必将成为行业的新赢家。众安环保也必将成为绿色循环行业的先行者，为绿色中国开疆拓土!
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